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经记者师烨东从北京出发

昨天,有媒体报道称,中石油混合全制改革将进一步推进,从开放上游抽成油田股引入地方资本,进入实施阶段。

根据这一消息,中石油方面表示目前还没有相关情况,但传言的合作方新疆能源集团相关人士回应《每日经济信息》记者称,合作正在磋商中,目前还没有具体进展,也不清楚何时开始正式合作。

专家认为,中石油打算开放上游预示着国家能源改革的进一步推进。 但是,上游开放后的效果会怎么样,还需要注意。 在对技术和资金量要求非常高的石油勘探上游,外部资本特别是民间资本仍然存在一定的隐患。

中石油打算开放上游

3月12日,据一家媒体报道,中石油决定以新疆为勘探开发行业混改试点对象,将区内油田区块49%以下的股权引入地方资本。 目前,旗下第三大油田塔里木油田塔中区块已与新疆能源集团(国有公司)和阿克苏地区政府签署合作协议,即将进入实施阶段,转让其他区块的合资开发也在商议中。

中国石油塔里木油田各企业总经理谢文彦在接受媒体采访时表示,中国石油正在大力推进石油勘探开发行业与地方资本的合作,实施了一点封锁,国有、民间资本都持欢迎态度。

迄今为止,中石油混改进展大多集中在销售板块,一些油田开放上游勘探的传闻并未落到具体事实上。 去年两会期间,中石油集团董事长周吉平表示,中石油正在积极推进上游油气开发改革,下一步将以项目为单位吸引民营、社会和其他大型石油企业的资本。

厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强认为,当前中石油对上游的开放合作,预示着国家能源改革的进一步推进。 随着能源改革的进一步深化,油气上游勘探的未来向民间资金开放也将在短时间内成为可能。

安迅思能源研究总教练李莉则认为,在能源改革和混合全制上,国家的方向更加开放,但具体如何落实、持续多长时间,以及参与的公司需要相互磨合,目前还没有定数。 中国石油市场化的想法不充分,选择合作伙伴的方式很保守,也不像中国石化进程那样公开透明。

外部资金还有顾虑

虽然打破上游垄断对国内能源市场改革至关重要,但合作公司如何参与油气上游勘探,特别是民营资本,尚存在诸多担忧。

关于塔里木油田的合作,新疆能源集团有关人士告诉记者,目前细则还没有敲定,还谈不上有具体进展,也不清楚什么时候开始正式合作。

李莉认为,新疆能源集团的表态是,尽管双方有合作意向,但目前的合作细则可能还没有敲定。 “油气勘探上游的合作需要大量的前期准备。 如果不明确具体怎么办,合作者各自的收益也不明确,有可能会引起地方资本的担忧。 ”

事实上,油气上游勘探门槛非常高,所需资金很快就会上千、上千、上亿,对勘探技术和相关人员也有非常高的要求,这尤其是对民营企业来说,是一个不小的考验。 在迄今为止最先开放的页岩气上游勘探中,民营企业的表现相当不自然。

具有几年油气开发经验的四川宏华集团有限企业也没有参加页岩气的前两次招标。

“民间企业越来越多地从商业的角度考虑问题。 在页岩气行业做了七八年的准备。 上次页岩气的投标,我们非常关注,在人员、技术上做了很多准备,但前几批区块很差,价格也很高,从商业化的角度估算没有成本。 ”宏华集团总裁助理邓学军在接受《每日经济信息》记者采访时说。

在谈到油气事业上游勘探开放时,邓学军表示,上游开发需要持续投入较大资金,区块质量优良,除了企业有回报外,企业不能轻易进入上游进行开发。

“如果石油上游资源进一步开放,民营公司肯定会欢迎。 但是,能否进入,要看公司自身所有的资源和相应的利益。 包括资金和技术储备、人员、相关设备,这需要一定的积累; 在有这些资源的情况下,我们必须进行商业测算,如果有相应的利益,就会进入上游。 ”。 邓学军解释说。

林伯强认为,对民营企业来说,油气上游前期所需技术和资金投入较大,收益存在一定风险。在开发完成后,有关资源税收、中下游流通等问题还需进一步研究。

李莉也认为,民营企业进入上游勘探,利润是最重要的。 “油田资产的价值判断很重要,是否值得参加需要公司慎重讨论。 ”

标题:“中石油上游欲引入地方资本 传言合作方:还没进展”

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