“补贴纳入工资 财政部剑指垄断领域高福利”

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记者朱小雯从北京

国家财政部发布的通知称，昨天，住房、交通补贴或车改、通信补贴包括在员工工资总额中。 专家可能应该就此提出税收起征点，为福利改革留出一定的空间隔。 然后，财政部这份关于福利费财务管理的通知，对国有垄断公司员工特别是高级管理层的福利形成控制和约束。

将福利纳入薪资总额管理

国家财政部昨日发布《关于公司加强员工福利费财务管理的通知》(以下简称“通知”)，称“公司薪酬制度”

国家人社部劳动工资研究所研究员狄煌认为，“将员工福利纳入员工工资总额管理”的提法还不准确，“按适当标准管理纳入员工报酬总额或人力成本总额”。 ”。

通知规定:“公司应当参照历史常规水平合理管理员工福利费在职人员总收入的比重。” 但是，通知没有证明这个比重是多少。

“过去国家有规定公司员工福利费按工资总额的14%比例进行管理控制，但对其占员工总收入的比例没有规定。 ”狄煌对《每日经济信息》记者说:“实际上，相对于垄断公司，各项福利有很多支出渠道，很多不包括在这14%之内，不容易控制。”

或需要调整税款征收点

财政部在通知中表示，公司向员工提供的交通、住房、通信待遇，在已经实施货币化改革的情况下，按月按标准发放或 他说，必须列入员工工资总额，不计入员工福利

除了上述补贴外，财政部还规定，公司向员工发放的节日补贴、不统一工资每月发放的午餐补贴，为工资总额

狄煌说，根据这项规定，公司员工可能必须多交税，但这样做可能不公平。 “早点变更更能被接受； 虽然公司的补贴变成了货币化，但是公务员的补贴没有变化，不合理。 ”。这是因为，也许应该考虑在税收征收点进行一点点的调整，即“为了福利改革而保留一定的空之间”。

但是，这样的做法并不简单。 煌指出税法是统一的，但并不是所有单位的补助金都被货币化了。 因为这目前没有好处。

不得为职工购房

财政部通知，本文件的目的是“加强公司职工福利费的财务管理，维护正常的收入分配秩序，维护国家、股东、公司、职工

该通知指出:“将本公司的产品和服务作为员工福利时，公司必须严格管理。 国家出资的电信、电力、交通、热力、供水、燃气等公司，以本公司的产品和服务为职工福利的，应当在商业化的基础上实行基本公平的交易，不得直接免费或低价聘用职工及其亲属。 ”

同时，“未进行货币化改革时，公司发生的相关支出作为职工福利费进行管理，根据公司住房制度改革政策的国家统一规定，不得为职工购买住房。 ”

“很明显，我要通知你，国有垄断公司的员工福利是首要管理和限制的。 》狄煌表示，规范员工福利必须重点规范国有垄断公司员工的福利，特别是高管的福利。

狄煌进一步表示，员工福利是公司所有人力成本的主要组成项目，也是员工报酬的项目。 关于垄断公司，为了缩小与其他领域的工资和福利水平的巨大差距，以及避免过多的投资收益被内部人士过度浪费，政府部门必须管理这些公司的工资水平，管理福利水平。

货币补贴年薪中列支敦士登

值得注意的是，通知也在公司负责人或高级官员的福利中有所规定。 “对实行年薪制等薪酬制度改革的公司负责人，公司应当将符合国家规定的各项福利货币补贴纳入薪酬体系统一管理，发放或支付的福利货币补贴由其个人支付报酬

狄煌对此评论。 对公司负责人和高管来说，其福利最广、最丰厚，不仅明确项目多、阴暗项目多，而且占收入的比重也很大，要统一纳入所有薪酬管理体系严格管理，确定其标准、支出渠道、支付条件等，并进行内部和外部监督

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