“继万福生科、天能科技后 证监会对新大地开“最严”罚单”

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经过记者郑佩珊

继万福生科和天能科学技术之后，新大地也将接受证券监督管理委员会的行政处罚决定书。 对于这三起事件，证券监督管理委员会开出的罚单可以说是“史上最严重的”。 用最严格的标准提高了违法价格和信用丧失价格，几个当事人受到了顶级处罚。

目前，证券监督管理委员会开罚单的频率明显加快。 资料显示，证券监督管理委员会于年9月24日、9月25日、10月15日分别对万福生科案、天能科技案、新大地案的相关主体和相关负责人作出行政处罚决定。 对此，一位市场人士表示，证券监督管理委员会正处于“最严厉的执法期”。

独家报道揭露新大地的谎言/

作为没有得到发行批准的企业，证券监督管理委员会对新的大地还很松懈。

年6月28日，《每日经济信息》的独家报道揭露了新大地的虚假行为。 在生产能力方面，新大地目前年产精炼茶油1500吨，湖南金浩年产4.2万吨，江西青龙高科也建设了年产1.6万吨冷榨茶油生产线、年产2.1万吨浸出生产线、年产1.8万吨精炼茶油生产线各一条， 企业品牌方面，新大地主要企业品牌“曼陀神露”系列商标于2009年10月底至年初相继注册生效。 大众支出品的核心资源是企业品牌，从普通商标到企业品牌识别刚刚开始的新大地，与湖南金浩等领域领先近20年的企业品牌沉淀如何竞争？ 渠道方面，新大地唯一的自营销售企业于去年8月19日在广东梅州注册成立。 除梅州以外没有任何销售分公司，除了6个无法确认身份的自然人外，30家经销商约70%在企业所在地广东梅州，对于茶油这样的消费品没有强大的销售互联网，新大地的巨额收入是如何实现的呢？ 在顾客方面，新大地近三年的前十大顾客中，没有一家大型商业超市，反而是个人大户频繁出现，神秘的法人顾客像走马灯一样换人。 在毛利面上，在各种竞争短板下，新大地取得了近三年的业绩“高增长”，其毛利率水平不仅超过食用油加工领域的上市公司，也远远超过全国规模以上茶油加工公司的80%~142%。

《每日经济信息》的上述报道刊登后，证券监督管理委员会决定两周后中止对新大地ipo申请的审查，并对该企业进行了调查。 本周，证券监督管理委员会开出了对新大地的票，目前正在履行配送手续。

这是证券监督管理委员会在万福生科和天能科技之后再次严格执行法律。

年8月28日、9月14日、9月21日，证券监督管理委员会相继对新大地、万福生科、天能科技涉嫌财务造假等违法行为立案查处。 相关机构平安证券、民生证券、南京证券、中磊会计师事务所、大信会计师事务所、大华会计师事务所、湖南博鳌律师事务所、北京市君泽律师事务所、北京市大成律师事务所等涉嫌勤勉尽责，分别被立案调查。 证券监督管理委员会在履行告知听证程序后，认定了上述主体的违法事实，并依法决定了相应的解决办法。 相关行政处罚决定书还必须履行送达手续。

证券监督管理委员会表示，这三起案件从调查结束到作出行政处罚决定，5个月左右处罚效率较以往同类规模的案件有了较大提高。 证券监管委员会通过案件的迅速解决，及时修复了被破坏的市场秩序，使市场参与主体真正敬畏法律，净化了市场环境。

诈骗的发行将受到最严厉的惩罚/

据说包括新大地在内的诈骗发行类案件都将受到证券监督管理委员会最严厉的处罚。

证券监督管理委员会发言人表示，万福生科、天能科技、新大地三案是证券监督管理委员会近期打击的诈骗发行类案件，备受市场关注。

“其中，万福生科以欺诈手段骗取发行批准，发行上市后违反新闻披露义务，数额巨大，其违法行为部分构成欺诈并被追究发行股票罪和不公开重要报道罪，依法移送司法机关解决。 ”

“天能科技、新大地两家企业未经发行批准，但其ipo申报材料存在虚假记载和严重遗漏，严重扰乱了我国证券市场的监管秩序。 相关公司在开展推荐业务和证券服务业务的过程中没有勤勉尽责。 诈骗的发行行为触及市场根基，传播广泛，严重践踏市场公信力，危害极大。 证券监督管理委员会对这些案件依法作出处罚决定，体现了维护市场“三公”、维护中小投资者合法权益的决心和力量。 ”

另外，《每日经济信息》记者表示，此次证券监督管理委员会将对新大地等3家企业采取严格执法措施，重典治市。 在上述案件的解决中，证券监督管理委员会依法对相关主体和负责人处以高额罚款，暂停、取消业务资格和禁止进入市场的处罚，大幅提高违法价格和信贷损失价格，数名当事人自上而下受到处罚，对市场参与者形成了有力的执法威慑力量。