“惠天热电购煤流标后自降门槛 二次招标仍难乐观”

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经过记者蒙湘林

9月3日下午2点，备受争议的惠天热电( 000692元，收盘价7.38元)将煤炭竞标。 正如《每日经济信息》的报道所担忧的那样，由于各投标单位不到3家，当天的投标开始不到10分钟就结束了，最终投标流了下来。

惠天热电在招标后不久上映，一天后，企业公告开始第二次招标，并发布了新的招标公告。 一位业内人士认为，尽管新的招标公告降低了注册资本的要求，但剩下的条款没有变更，不排除二次招标继续成为靶子的可能性。

因投标单位不足而投标

惠天热电~年度煤炭采购计划可谓一波三折，先是年初被中小股东高票否决，然后主动降低采购额，最后上市公司主动放弃关联交易改为公开招标。 尽管如此，惠天热电发布的招标公告和招标文件中有许多条款涉嫌违法违规。 《每日经济信息》此前曾详细指出，此次招标将许多潜在投标人锁在门外，包括投标人对国有企业身份、过高的注册资本的要求等。 另外，标签太小会影响投标人的积极性。 如果存在这些因素，招标成功率就会下降。

值得一提的是，在受到市场的关注和质疑之后，惠天热电于8月17日发布了明确的公告，修改了履约保证金比例和开标时间等条款。 记者在开标前就相关问题多次致电企业证券部和董秘马晓蓉，但马晓蓉没有回复。

9月3日下午2时，开标会议将如期举行。 出席现场招标会议的一位招标公司相关人士表示，惠天热电煤炭招标吸引4家公司报名竞标，但实际出席的只有3家，其中包括惠天热电大股东旗下的公共煤炭企业，另外2家是辽宁省当地煤炭贸易企业和东南沿海的物资贸易公司。

据相关人士称，开标会在不到10分钟内宣布结束。 理由是，3家投标机构由惠天热电提供的7家煤炭采购招标数量不足，各投标机构不足3家。 投标会结束后不久，惠天热电公告当天的招标因投标单位不足最终被投标。

对于当天的投标过程，该投标人表示:“当天的投标过程和手续都很规范，但投标单位只有3家。 首要原因是上市公司此次招标文件要求过于苛刻、不合理，提高了门槛，极大地影响了投标人特别是外国煤炭供应商的积极性。 像这样，也可以考虑清洗台。 ”

二次招标降低注册资本要求

招标后一天( 9月4日)，惠天热电即公告称，将进行煤炭采购第二轮招标，招标内容已在中国采购与招标网和中国辽宁政府采购网公布。 根据辽宁政府采购网公布的招标副本，第二次招标的采购数量仍然为35万吨，分为等分的7个招标包，新的招标文件的采购时间为9月4日~9月9日，新的招标时间为9月24日。

值得注意的是，第二次招标公告与第一次招标公告相比进行了一定的微调。 第一次招标公告规定，合格的投标人必须是具有煤炭生产能力的国有(或国有控股)大型煤矿或注册资本在10000万元以上且具有煤炭销售能力的国有)或国有控股)销售企业。 第二次招标公告将这项要求中的注册资本额降至3000万元。

此外，在第一次招标公告中，合格供应商必须具备煤炭经营资格，证书比较在有效期内，但在第二次招标公告中未出现这一要求。

一位省级煤炭协会的专家表示，“惠天热电只对招标文件进行了小修补，以前降低了履约保证金，但这次降低了注册资本，大部分要求没有进行任何改制，包括所有的生产要求、运输能力评分、授权条款的不合理等。 如果没有根本的纠正，成为二次招标目标的概率依然很高。 ”

前面提到的投标公司的人说:“投标开始10分钟后，投标还是第一次被播放，证明了投标本身有问题。 如果下一次招标只是修改注册资本额的话，我想要对惠天热电的招标抱有信心是不容易的。 ”

据了解，惠天热电目前公开的第二批招标复印件只有简单的情况，具体的招标文件必须由招标人购买。 我不知道这次招标的详细情况是否有变化。 据此，他给惠天热电证券部打电话时，工作人员回答说，招标事务由专业部门和人员负责，证券部不直接负责。 这名员工随后向记者传达了招标部门的固定电话，但记者在多次拨打电话后始终无人接听。