“明年起事业单位全面推行绩效工资”

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经过记者江旋从北京

今后，事业单位的“铁饭碗”可能就不那么“铁”了。

根据昨天国务院常务会议的决定，事业单位绩效工资改革分三个阶段实施，到了年，事业单位将全面实行绩效工资制。

前进三步，以及四大体上的

这一事业单位收入分配机制的“

第一步从2009年1月1日开始在义务教育学校实施； 第二步，协助实施医药卫生体制改革，特别是基本药物制度，从2009年10月1日起，包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急预案、采血供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗 第三步将于每年1月1日起在其他业务单位实施。 事业单位实行绩效工资，向退休人员发放生活补助金。

在这一过程中，有些大致在会议上被强调了。 一是实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合，规范事业单位财务管理和收入分配秩序，认真分配纪律。 二是注重促进公益服务水平的提高，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内部分配三是分类管理，因地制宜加强地方和部门职责四是统筹事业单位在职人员和退休人员收入分配关系，不断完善绩效工资政策。 / br/

] 有助于刺激内需

打开前门，打开后门 “打开前门”意味着实行实际工资，“关闭后门”意味着全面清理规范化事业单位津补贴发放。 [/BR/] [/BR/]根据2006年事业单位工资改革方案，事业单位实行岗位绩效工资制度。 岗位工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资、薪级工资为基本工资。 当时，“绩效工资”作为普遍的概念被提出，没有受到重视。

“当时没有涉及绩效工资，是因为事业单位津贴补贴混乱，公司和个人绩效的联系不紧密。 另外，绩效工资总量如何明确，财政能否承受是一个值得考虑的问题。 ”。 苏海南想起来说。

鼓励以提供公益性服务为己任的许多事业单位将收入和业绩联系起来，可见阻力。 “‘低收入限制’是这次改革和整理相结合的目的，‘低收入限制’很容易‘高收入限制’，事业单位要搞好绩效工资改革，特别需要把握改革、快速发展和稳定的关系。 ’苏海南深刻地承认工资改革的困难。

但是，绩效工资的全面推进已经是不可逆转的趋势，一些事业单位和公司已经自行实施了绩效工资制以提高效率。

“在事业单位全面实施国家政策规范的绩效工资条件已经成熟！ ”

贯彻落实2006年事业单位收入分配制度改革方案的相关规定是此次绩效工资实施的理由，金融危机下的收入提高、内需拉动的诉求也被认为是绩效工资推动的推动。 苏海南认为，这在一定程度上起到刺激内需的作用。 / BR// HR// BR// HR//重视公益性[/BR/]/HR// BR///HR//目前各部门正在自行实施的改革 会议指出，公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费由县级财政保障，省级财政统一，中央财政对中西部及东部部分财力薄弱地区给予适当补助。 其他事业单位实施绩效工资所需经费，根据事业单位类型的不同，由财政和事业单位分别承担。

的最大的不同在于资源。 苏海南解释说，对于完全提供公益服务的事业单位，改革资金全部来源于国家财政。 对以提供公益性服务为首要任务的机构，从财政差额中筹措资金。 基本上对不向全社会提供公益服务的机构进行自我收入。 以往事业单位自行实施的绩效工资均由自己提供资金。

“重视促进公益服务的提高”，会议提出的这也大致被认为是医疗卫生机构绩效工资改革的最深层含义。

会议上说，从10月1日开始在医疗卫生机构实施绩效工资也是为了配合“医药卫生体制改革，特别是基本药物制度的实施”。 “绩效工资有助于提高医务人员的收入。 这就是打开前门。 并且，规范不合理补贴，杜绝领取红包、回扣的现象，纠正过去医疗中的犯规和不合理行为，就是关上后门。 ”苏海南说。

湖南省三级甲等医院的工作人员也向记者坦白，可以提高收入，医务人员的精力更好地治病，财政补贴带来的绩效工资也减少了医院的财务压力。 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”。 未经《每日经济信息》授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / BR// HR// BR /每次预约都要打电话[/BR// HR// BR// HR//北京: 010-59604220上海: 021-61213899