“证券立案追诉“新标”被指过高 难治操纵”

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记者朱秀伟

从90年代流行的“坐庄”开始，刚刚宣判黄光裕内幕交易罪，a股经常出现这种违法违规的例子，随着时间的推移，违规的例子越来越多。

近日，最高检察厅、公安部发布了《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》的通知。 该通知中有许多关注证券、期货市场的新规定。 其中最引人注目的是操纵证券和期货市场的认定标准，但《每日经济信息》调查显示，业内人士认为，部分标准过高，实际威慑力可能没有想象中那么强。 但是，他表示，炒股可能有威慑力，因此解体了。

5个追诉标准发布

最近公布的最高检察厅、公安部关于刑事案件立案追诉标准的规定，共有5个项目与证券市场直接相关，具体相关追诉标准达到26条，

黄光裕的一审本周做出了判决。 其罪名之一是内幕交易、泄露内幕新闻，因该罪名成立，黄光裕被罚款6亿元。 此次新规则公布的第35条是对内幕交易、内幕信息泄露事件立案的追诉标准，“证券、期货交易内幕新闻的相关人员、公司等在重大影响信息公布之前买入或卖出证券，累计成交额在50万元以上，为利润

由于“听新闻”这种股票的买卖是部分投资者的习性，所以市场上一直以来都存在着为了自己的目的而传播虚假消息的事件，股票酒吧和论坛多为“灾区”，因此第 新规规定，获利或者未累计亏损5万元以上，造成投资者直接经济损失5万元以上的，交易价格和交易量异常波动的，一律立案追诉。

另一方面，第39条关于证券期货市场操作追诉标准的明确化最受业界关注。

操作证券标准

“根据刑法第一百八十二条的规定，操作证券、期货的交易价格，以非法获利或转嫁风险。 情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，或者处一处违法所得两倍以上五倍以下罚款。 具体有四个项目的细分规定，有四个项目的深圳某知名证券律师昨天( 21日)告诉记者。

持同样观点的是北京问天律师事务所主任合伙人张远忠，他告诉记者上述细则已经出台。 “以前有法律，但是各地检察机关操作时，可能觉得太专业了，哪儿也去不了。 有了细则，可操作性更强，对市场的威慑力也更强，特别是可以操纵证券市场等。 ”

业内律师认为，上述细则有助于提高可操作性，但市场上一些活跃的资金认为，这一标准过高，实际威慑可能不强。

与操纵证券、期货市场的立项追诉细则相比，此次共发布了8个项目，其中最引人注目、最具争议的是第1个。 具体规定为“单独或合谋持有或实际控制的证券流通股数达到该证券实际流通股数的百分之三十以上，且该证券连续二十个交易日共同或连续买卖股票数累计达到该证券同期总交易量的百分之三十以上”

基准似乎过高

[细则]有几个具体数字，占流通股数的30%，且连续20个交易日的买卖占同期交易量的30%以上。 我们知道到今年年底，a股几乎全部流通。 占流畅盘的30%，将占总股东的30%。 据我所知，除原始股东外，市场参与者可能不太可能达到这个前提条件。 如果这个规定出现在坐庄盛行的90年代，可能会形成鲜明的对比。 如果没有这个前提，连续20个交易日达到该证券同期交易量的30%以上，也就不像话了。 ”。来自广州的短线高手仇先生认为这条新规的标准太高了。

调查显示，目前市场上活跃的游资，某股持股数不容易达到流畅盘的30%，“短线的话，买入数不会超过流畅盘的5%。 ”。 仇氏指出，游资被认为是操纵证券市场的“主谋者”。

但他指出，该细则可能对炒掉部分新股的资金具有威慑力。 “刚刚上市的中小板、创业板新股，特别是在网上销售股解禁前，流通股数量非常有限，因此该规定可能有一定的威慑作用。 ”他认为，此前上市不久就强势拉升的科冠木业( 002354，收盘价18.70元)可能有这样的迹象。

“庄家在收集到足够的芯片后，我认为有可能会超过流通盘中的30%。 之后，反向拉升，每日更换率达到30%以上。 操作迹象明显，该细分标准出台后，类似情况可能会减少，与炒大盘新股相比可能会退潮。 ’仇先生继续指出。

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