“回应国进民退质疑“新36条”力碎“玻璃门””

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记者宛霞从北京发

国务院办公厅昨天发表的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康快速发展的若干意见》(以下简称《意见》)于昨日下午起草 在接受《每日经济信息》(以下简称nbd )记者独家采访时指出，这是改革开放以来首次专门促进民间投资健康快速发展的文件。 而且，文件在某种意义上也回答了“国进民退”的疑问。

nbd :你认为这次《意见》的要点复印件中有那些吗？

罗云毅:我想说的是，这是改革开放以来第一份专门致力于促进民间投资健康和快速发展的文件，2005年发表的《非公36条》讲述了整个非公经济， ]

此外，《意见》特别强调牢牢解决政府投资、国有投资和民间投资三者关系，“确定政府投资范围，进一步调整国有经济布局和结构，为民间资本开辟更广阔的空之间。 我认为这是《意见》的重要思想。

nbd :提出“意见”的背景是什么？

罗云毅:从某种意义上说，可以考虑去年投资4万亿美元新政的背景。 去年，国有投资增长速度较快。 有些同志提出了“国进民退”的疑问，但这次在某种意义上回答了这个疑问。 也就是说，中央促进民间投资的政策从未改变。 / br///h///br// h/NBD :听说你也参加了文件的制作？

罗云毅:文件从起草到发表历时一年，进行了大量的调查研究，现在中央决策部门已经发表了对这个问题的重视。

nbd :很多民营企业和学者在谈论民间投资的时候，反复说的话就是“玻璃门”。

罗云毅:去年很多人说“国进民退”，但实际上这些人不了解情况。 如果只看表面数据的话，太简单化了。

我认为中央关于促进民间投资的大致规定和连贯性还有一个过程，需要逐步处理一点操作性问题，也就是所谓的“玻璃 这次中央的文件以大篇幅处理这个问题为目标。

我个人认为，与2005年的“非公36条”相比，本文件的突破在于提出了更多细化、更确定的规定。 例如，关于领域准入问题，《意见》中大致罗列了各领域专门针对如何准入的20个项目，并提出了一些具体措施。 这些都是来处理所谓的“玻璃门”问题的。

在一些行业，国有企业已经“先到先得”，民间资本没有进一步进入空之间很大。 例如，许多民航空企业向民航局开放航权，从三大航手中提取一些好航线，并呼吁民营企业也通过竞争方式参与运营。 你觉得怎么样？

罗云毅:我在《意见》鼓励民间资本参与交通运输建设中，提到了民用机场、通用电气空设施，关于航权， 关于如何处理你说的民航权问题，我认为一个文件不能一次性处理所有问题。

现有路线的退出方法，我想这种问题一定在任何行业都有。 但是，大致中央已经决定，剩下的就是各相关领域的主管部门调整该领域内的布局和结构。 今后，有关部门将进一步提出落实的具体措施，各部委将制定相应细则专门处理。 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”。 未经《每日经济信息》授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / BR// HR// BR /每次预约都要打电话[/BR// HR// BR// HR//北京: 010-58528501上海: 021-61283003