“一个地级市，喊出5年内GDP翻番破万亿！就因紧邻上海？”

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在“环沪城市”中，地级市嘉兴虽然不是最显眼的城市，但最近似乎越来越“高调”。

在之前发布的《十四五(第十四个五年计划)》纲要中，嘉兴制定了2025年gdp万亿级、五年内实现翻番的“先进”目标。 年，嘉兴的gdp为5509亿5200万元，是确定冲刺至“兆”的城市中最远的城市之一。

4月20日，长三角创投资本论坛——嘉兴“上市100特别行动计划”专项活动在嘉兴南湖基金町举行。 根据该计划，到2025年嘉兴将全市上市公司总数超过100家，总市值超过1万亿元。 截至今年年初，嘉兴共有国内外上市公司66家，市值6444亿9300万元。 也就是说，5年内嘉兴将实现上市公司总数和时价总额的“翻倍”。

上市公司的业绩，一般可以代表城市产业经济最核心的竞争力。 去年，嘉兴gdp受疫情影响仍实现3.5%的增长，上市公司作用不可或缺——这一年，嘉兴新增11家国内外上市公司，在浙江省内仅次于杭州和宁波。

建立更优秀的上市公司对嘉兴来说更重要的意义可能是重新确立城市的特征，探索重新构建上海的途径。

正如上海交大领域研究院副院长陈宏民所说，对未来嘉兴来说，“上海”将是不变的关键词。 但是，以前苏南城市早就和上海联系得很深，后来南通有过长江的危险自身受到上海的辐射，去年越过gdp万亿元的门槛，和上海亲密度稍差的嘉兴，改变了自己，必须得到越来越多的青睐。

隐形冠军“引人注目”

嘉兴《十四五(第十四个五年计划)》纲要中，“长江三角洲核心区世界先进制造业基地”的产业水平定位在长江三角洲地区。

嘉兴地理位置示意图图片来源:“长江三角洲城市群快速发展规划”

在国家《十四五》纲要首次提出“基本稳定制造业占有率”的背景下，嘉兴制造业表现出了较强的韧性。 去年，嘉兴二产占gdp的比重维持在51.9%的水平，工业增加值达到2560.4亿元，比去年同期实现3.9%的增长。

制造业是嘉兴的立足之地。 在20日的创投对接活动现场，嘉兴市南湖区副区长沈金华例数嘉兴多个领域的隐形冠军，市场占有率达到90%以上，特斯拉等汽车企业品牌的新材料供应商浙江荣泰电工器材有限企业、国内igbt芯片领域领军公司明星半导体股份有限公司等，制造业细分

冠军频繁出现，给嘉兴带来了大量的“隐形”财富。 排在《胡润百富榜》榜单上的2398人公司中，有23人来自嘉兴，分别与这些隐形冠军公司相对应。 这个数字居内陆城市的第19位，与天津相当。

但是，面对“万亿城市”的目标，隐形冠军不足以支撑嘉兴快速发展的后劲。 在制造业如林的“环沪城市”，尤其如此。

去年上半年，苏州工业总产值超过上海登顶全国，成为长江三角洲城市中制造业的“龙头”。 南通市去年二产占gdp的比例达到47.50%，在“万亿俱乐部”城市中仅次于佛山、泉州市。 其中，南通国际家纺市场去年的网上交易额超过2200亿元，占全国家纺领域的一半。 2019年，南通市和嘉兴市工业增加值分别为3849.7亿元和589.1亿元，差距明显。

陈宏民表示，嘉兴制造业整体快速发展到一定规模，也规划了5个主导产业，但各产业内部参差不齐，尤其缺乏有显示度的龙头公司。

其实早在年内嘉兴就出台了“平台优化提升攻坚行动实施方案”，确定整合优化各类工业平台，各县(市、区)市)町工业园区至少退出30%以上。 嘉兴发改委主任章剑确定，从整体上看，全市产业平台普遍存在主导产业不突出、规模效应不明显、产业集聚度不足等问题。

陈宏民认为，用整合重构现有平台，打造更高能源水平的新平台也是一个思路，上市公司发挥这样的平台效应，有助于提升嘉兴产业集聚度，越来越多的龙头公司和产业名片

上海是嘉兴借力突破瓶颈的“富矿”。

“包括嘉兴目前的一些积分产业、半导体、生物医药、人工智能等，这些行业实际上可以与上海目前积分的快速发展方向对接。 如何对接，才能给嘉兴下一个快速发展带来很多机会。 ”。 陈宏民说:“例如，如果100家上市公司分散在20个领域，可能就没什么价值了。 最好有80家上市公司，但集中在5个领域更值得。 ”

照片来源:照片网

制造虹桥的“延长线”

现在的嘉兴，正站在新的历史起点上。 面对更高的快速发展目标，告别低效的“撒山椒鱼”式的快速发展模式势在必行。 在全面梳理产业、梳理要点的基础上，区域合作也必须更加确定、更加准确。

同样，在尚处于提高空之间的对沪合作行业，嘉兴需要首先回答如何重新审视两者合作关系的问题。

今年3月，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》对外公布。 根据方案复印件，嘉兴的南湖、平湖两区和海盐县、海宁市被列入虹桥国际开放中心范围。 根据更具体的安排，嘉兴四区(市)县属于虹桥商务区的南向拓展带，重点建设具有文化特色和旅游功能的国际商务区、数字贸易创新快速发展区、江海河空铁联运新平台。

虹桥国际公开赛枢纽形象图片来源:解放日报

具体来说，嘉兴科技城、南湖工业网络产业示范基地、嘉兴国家网络产业国际创新园等现有或新建项目将在与上海深入合作的过程中实现新的进展。

在陈宏民看来，嘉兴的机会不仅如此。

“目前，上海的所谓‘一体两翼’、‘东翼’通过陆家嘴延伸到自贸区新区域，‘西翼’依托虹桥枢纽和长江三角洲一体化示范区。 陈宏民说:“目前陆家嘴虽然有金融特征，但离自由贸易区的新区域比较远。 虹桥枢纽比较接近一体化示范区。 换言之，虹桥对嘉兴可能有更好的辐射效果。 ”

据他回忆，苏州昆山是受虹桥辐射的成功案例。 浦东国际机场还没建成之前，投资者曾一度在昆山和浦东之间徘徊。 当时，“靠近虹桥机场”成为昆山对外招商的标签，浦东成型前，昆山就因此获得了“时间差”。

如果将虹桥国际开放枢纽视为虹桥向南北延伸，虹桥西侧的一体化示范区可以视为“西虹桥”的延长线。 除了融入虹桥的部分外，一体化示范区嘉善同样会迅速发展受益。 陈宏民表示，西延线上的区域离上海青浦区很近，因此制造业也有可能共享向下延伸的快速发展机会。

上海的橄榄枝已经扔了，能否接住还需要嘉兴进行仔细的研究和细致的计划。

陈宏民特别提到了长江三角洲生态绿色一体化快速发展示范区的快速发展思路。

图片来源:长江三角洲示威

根据2019年发布的《长江三角洲生态绿色一体化快速发展示范区总体方案》，到2035年，长江三角洲生态绿色一体化快速发展示范区将形成更加成熟、更加有效的绿色一体化快速发展制度体系，全面建设将引领长江三角洲更优质一体化快速发展的标杆

“强调绿色，从经济开发的立场来看，有一种被快速发展所束缚的感觉。 但反过来看，如果一个地区的环境得到优化，适宜居住的质量得到提高，医疗、教育、商业条件得到改善，就会有更强的人才吸引力。 ”。 陈宏民指出，特别是在嘉兴这样的民营经济大城市，进入转型期后，新一代民营公司家可能更愿意选择适合生活的城市。

上海的调动会向南吗？

从较长的历史线下看，长江三角洲，特别是环沪地区，明显出现了“转向”的趋势。

陈宏民提醒说，虽然在上海定居的浙江人并不比江苏人少，但上海和江苏显然有着更强的经济联系。 特别是苏南城市，在上海快速发展的几乎第一时间收到了溢出红利。

历史和产业两方面的因素造成了这一局面。

上海大都市圈空之间结构变化的形象图片来源:上海大都市圈规划

的时代设立直隶，设立松江府，松江府接管上海县。 此后，上海长期作为江苏地区管辖下的行政单元存在。 长期以来的融合关系，使上海和江苏其他城市在地理、文化上有了天生的亲近感。

民国时期，上海作为金融中心迅速发展，江苏省城市再次以工业时代的表现与上海建立了更深的关系。

陈宏民表示，江苏发达的纺织工业与上海金融业的互补性，在改革开放后进一步加深。 当时江苏出现了许多乡镇公司，而曾经专注于农业的浙江从那时起开始出现民营公司的萌芽，体制机制等诸多方面的差异导致了与上海不同的合作模式。

现在网络时代，浙江开始掌握越来越多的主导权。

“在平台经济快速发展模式下，网络可以整合越来越多的资源，这对浙江来说是越来越多的机会，可以产生一点新的机制。 ’陈宏民解体，这有可能改变上海过去与江苏以前流传的合作模式，向南寻求与浙江城市的合作。

作为上海的“南大门”，嘉兴也将由此获得新的定位。

陈宏民表示，互联网平台上略有“代理运营公司”，利用他们自身线上、线下两端的资源特点，支持线下公司的线上化和网络化改造。 与“代理运营公司”类似，嘉兴与上海的区位特征很接近，因此可以作为上海和浙江城市之间的“桥梁”。

陈宏民解释说嘉兴背靠上海，更了解上海的政策和产业快速发展的现状。 对于想与上海合作的公司，嘉兴可以成为“登陆地”，吸引这些公司的落户营销总部、研发总部等功能，帮助他们实现初步的生活环境和产业联系上的对接。 嘉兴也可以作为这些公司与上海对接新闻，进而与上海平台合作的平台。

之前发挥了同样功能的城市是香港。 作为国内外公司双向投资的缓冲带和登陆地点，香港获得了“超级联系人”的称号。

现在，在加深与上海对接的基础上，嘉兴能否夺回合作的主导权？

记者|杨弃非|刘艳美何小桃杜恒峰

夏志坚校正|

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