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据央视消息,日前,深圳市妇联、公安局等9个部门联合印发了中国首批领导机关、公司、学校等机构建立反性骚扰行为机制的制度性文件《深圳市反性骚扰行为指南》,明确了性骚扰行为的构成要件、具体表现形式、主要 《准则》中也规定,不基于双方的自愿交往和约会、意想不到的偶然身体接触、偶然或孤立的性语言以及其他社会和文化上可以接受的语言和行为构成性骚扰。

“怎么界定性骚扰?深圳出台全国首份防治性骚扰指南,确定十余种具体表现形式”

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记者从媒体通气会获悉,该《指南》创立了机关、公司、学校等机构防止性骚扰行为的机制。 要求设立防止性骚扰责任部门,制定防止性骚扰制度,开展防止性骚扰的推广培训,受理、举报和处置性骚扰投诉。 此外,还创立了咨询和投诉解决程序。 规定了咨询的专业副本,确立了会见、应对、调查、反馈、调解、处置、告知等具体流程规范。

“怎么界定性骚扰?深圳出台全国首份防治性骚扰指南,确定十余种具体表现形式”

广州日报报道《指南》具有创新性、联动性、可操作性,体现了人文关怀。 其中:

——创新性,一是首次确定了性骚扰行为的三个构成要件、两种主要类型,以及语言、文案、图片、肢体、行为等十多种具体表现形式; 二是机关、公司、学校等单位首次开发了反性骚扰工作机制,设立了反性骚扰责任部门,制定了反性骚扰制度,开展了反性骚扰推广培训,要求受理、举报和处置性骚扰投诉三、咨询和投诉解决程序,

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――连动性。 一是《指南》由9个职能部门共同印制,有助于形成联合执政共建共同事业框架。 二是确定相关部门的职务。 公安部门规定承担受理举报、依法处置等职责的,人民法院应当设立独立文件受理性骚扰诉讼,人力资源和社会保障部门、国有资产管理委员会、市场监管局建立具体领导机构、公司等机构防范性骚扰工作机制,教育部门由学校、培训机构

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——操作性。 一是政府、公司、学校等单位确定建立性骚扰防范制度的主要复印件,具体包括公开承诺、内部投诉程序以及调职、降级、开除、黑名单登记等惩戒措施,也确定禁止报复措施。 二是细化投诉解决制度。 规定了7种投诉解决方法。 例如,约定的投诉人采用个别、个别的保密方法进行。 双方当事人为上下或者师生等从属关系的,不适用调解等; 三是具体规定了教育的普及形式。 在地铁、公交等公共场所,必须在明显的场所张贴“禁止性骚扰”的标志,公布性骚扰投诉解决热线电话。四是营造防止性骚扰的环境。 业务上的学习场所应该尽量透明公开,减少封闭的设计和装饰; 五、提供防止性骚扰的制度样本,包括制度宣言、性骚扰投诉解决程序、其他补救措施等复印件。

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——重视人文关怀。 一是重视投诉人的心理诉求。 相关公司的防止性骚扰责任部门的组成人员有性别比例,规定不要出现投诉和举报人难以启齿的情况。 二是提供投诉。 相关公司规定设置热线电话、专用邮箱、电子邮箱等,并通知所有相关人员。 三是确定保密要求。 性骚扰案件的投诉、调查、调解程序属于非公开程序,经营者不得对外公开有关情况。 四、重视未成年人合法权益的保护,规定当事人为未成年人,应由其监护人陪伴。

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据深圳地铁集团介绍,近年来,国内女性在地铁上遭受过性骚扰。 《指南》的出台为遏制性骚扰提供了更具体更确定的路径和依据,非常及时。 该集团利用地铁官网、微博、嘀嗒、APP等媒体和整个网站、列车电视、led屏、灯箱广告等终端平台,在不同形式、不同时间段“引导

在发生性骚扰等违法行为时,鼓励受害者和社会公众勇敢地制止,及时举报,共同抵制性骚扰行为。 并加强与公共交通分局的联合建设,形成车站、运输管理局和驻站民警的联动机制,保障乘客的安全。

深圳公交集团建立了员工在工作场所受到性骚扰时,可以通过集团工会、eap心理热线举报的性骚扰投诉举报机制,工会在保护当事人隐私的同时,配合相关部门进行调查处置,进行心理疏导等人文关怀。

在公共汽车内发现有性骚扰嫌疑的行为时,司乘人员应积极提醒乘客防止制止。 如有乘客求助,司乘务员将适时启动车载一键报警装置,配合警方进行调查取证。 另外,定期开展防止性骚扰的教育培训,向工作人员颁发相关法律书籍。

来源:每日经济信息综合央视信息,广州日报

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