““礼品册”成送礼“新宠” 腐败“搭车”网络怎么监管？”

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的各项禁令下，利用公款购物送礼的不正当行为得到了比较有效的抑制。 但是，“拼车”网络礼品书由于其秘密的安全性、收据的可发行性、礼品的多样性等优点，逐渐成为冷清礼品市场的“新宠”。 业内人士表示，礼品簿多为公务礼品，重要流程为党员干部。 专家表示，利用网络赠送隐秘礼品是腐败迅速发展的新芽，对中央八项规定精神的落实形成了新的挑战，需要引起重视。

一天卖一千多本礼品书逐渐成为了礼物“新宠”

记者表示，礼品书是一份印有可选商品的小册子，上面印有领取商品的账户和密码。 送礼者根据送礼的需要，首先在购物中心订购不同价格的礼品，网站然后向送礼者发送礼品。 送礼者从送礼者那里拿到礼品书后，可以根据礼品书的账户和密码随时登录购物中心选择礼品，然后通过快递配送礼品。

稍微浏览一下记者销售礼品书的网站，相关商品种类有特产、海参鲍鱼等食品和养生产品、高级皮带、烤箱等日用品的可选商品类别有三五种到二三十种不同； 礼品簿的面值从200元到2万元不等。 各个网站的礼品卡被简化为无记名礼品卡，功能与购物卡相似。

在与记者的交流过程中，国内某礼品图书销售网站的乔经理说:“礼品图书都是在网络上操作的。 送礼的时候是一个小册子。 领取物品是快递。 礼物有各种各样的选择，方便又安心。 也可以直接把账户、密码发给收件人，保密性也很安全，特别适合发给领导。 ”

许多从事礼品图书销售的业内人士告诉记者，礼品图书虽然五六年前问世，但销售额一直不算很低。 年末时期，受购物卡实名制、严禁公款赠送等制度的影响，礼品书的销售额也比往年有所下降，但与其他以前流传的送礼方法相比，还是很火爆的。

在某购物网站上，礼品书上了热卖图。 “我们一天能卖1000多本。 国内一家知名房地产公司最近不重复地向企业下达了100万元以上的订单。 ’北京礼品销售企业的叶经理说。

助长礼品在互联网上避免监管

中央党校党建教育研究部副主任戴桢·苏亚雷斯说，礼品图书是无记名的，可以完成通过互联网收礼的全过程，具有很高的隐蔽性。 在中央严格要求禁止公款捐赠的高压情况下，一些单位和个人很可能通过赠款书来达到赠款目的。

业内人士表示，礼品书商品比实体市场贵得多，包装精美，看起来很贵。 通常，个人花费不大，多用于公务礼品，其中重要的流程是党员干部。 “银行、保险公司、国有公司都是我们的大顾客，”礼品书销售人员说。

礼品书销售人员特别强调礼品书礼品的保密性和安全性。 叶社长说:“邮寄绝对安全。 现在，很多领导收到的不是礼品书。 收到你的人很可能会被转发给其他人，不用担心领导的地址会泄露。”

礼品图书销售企业还主张可以根据需要开具不同的账单，如办公用品、会议费、培训费等。

山西社科院社会学所副所长谭克俭表示，送东西、送钱、购物卡、送礼品簿，腐败现象时有发生。 册子依托网络平台和快递领域，掩盖了送礼人与收款人的直接联系，成为腐败的“防火墙”，给相关监管部门和纪律检查部门的监管造成了困难。

火焰杯说，礼品册是一种赠送的新形式，用于腐败。 目前，比较措施还没有得到有效的监管，很难抑制其快速发展。

采取许多措施，堵塞漏洞，坚决制止送礼风

专家认为，礼品书这种利用互联网的隐秘送礼手段，是腐败迅速发展的新芽，其危害不容忽视。 火焰杯表示，反腐败制度不断完善，腐败产生了礼品图书等新形式。 这将促使反腐部门及时了解腐败现象的新情况，对比新情况制定新对策，进一步完善廉政制度，在动态过程中严格查处腐败现象，降低腐败发生率。 反腐顽固性需要足够的决心、耐心和高度的责任感。

专家进一步建议，要控制礼品图书可能引起的赠送腐败，要严格控制网络电子商务经营者。 这就要求纪检和工商等管理部门及时介入这一管理死角，加强对网络电子商务行为的管理和监控，重点抓好网购和快递两个重要环节，严防网络成为公款和礼品的新出口。

“虽然礼品书表面利用了网络的隐蔽性，但与公款捐赠相关的财务清算还是很古老的。 ”谭克俭说，如果只将购买礼品簿的消费分为办公用品、会议费、培训费等，认真控制财政预算，就不能滋生包括严格的财务清算制度、评书制度、礼品簿在内的许多腐败行为。 (本网晏国政、刘怀丕) ) )。