“证监会回应八大热点问题：不会为救市而停止IPO”

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任世磊经过记者赵笛

5月18日，中国证券监督管理委员会投资者保护局回应了广大投资者关注的市场扩张、“新三板”t+0制度、上市公司分红除权除息等8个方面的热点问题。

《每日经济信息》记者表示，一位网友曾提出能否暂停新股发行，但证券监督管理委员会方面表示，新股发行的节奏与市场下跌没有必然联系。 监管部门不能根据指数的高低调整发行节奏。 另外，“新三板”的上市很可能采取逐步扩大试点的方法，为了保护投资者，目前“新三板”制度设计引入了风险控制机制。

ipo必然不会导致价格上涨

投资者普遍关心的是新股发行问题。 有网友表示，“股市如此低迷，但新股发行、增资扩大的步伐还没有停止。 为什么不能暂停新股发行，增强股市信心”。

证券监管委员会表示，市场指数高低不属于行政监管范畴，新股停止发行属于典型的行政监管，监管部门不能根据指数高低调整发行速度。 否则将走“回头路”，不符合市场化改革的方向。

证券监管委员会方面还表示，新股发行的节奏与市场下跌没有必然联系。 2007年a股ipo融资额为4590亿6200万元，居世界首位，沪深300指数上涨161%。 2004年、2008年停止新股，a股市场没有改变下跌趋势。

第二大热点问题是“新三板”。 证券监督委员会方面表示，“新三板”是与现有市场功能互补、相互促进的关系，交易模式中引入了以协议转让为主、市场双向报价的交易方法，交易活跃度较低。 融资方法以定向募集为主，不公开发行股票，不向社会公众募集资金。 此外，“新三板”将对投资者进行严格的监管，确保只有法人机构、股权投资基金、风险识别和承受能力强的自然人才能进入市场。 这将有效防止风险向普通中小规模投资者扩散。

按“t+0”的条件不成熟

一位投资者提出引入“t+0”交易制度，而证券监管委员会方面认为，目前条件尚不成熟，推行不仅加剧投机，加剧短期波动，改善普通投资者弱势地位，也不利于股市培育长期价值投资理念

证券监督管理委员会方面表示，在引进长期投资者方面，与国家外管局达成共识，简化考核流程，进一步加快qfii资质和限额考核速度。 此外，还将进一步降低qfii资质门槛，放宽申请机构类型，放宽投资额和资金结汇限制，扩大投资范围等，提高qfii申请和投资运营的便利性。 对我国香港、台湾地区、新加坡的养老金机构，其限额诉求确实较大的，证券监督管理委员会将考虑采用qfii以外的方法，专门批准其资格和限额诉求。

关于上市公司的股利，证券监督管理委员会方面表示，从年报披露的数据来看，上市公司的股利状况得到明显改善，共有1613家上市公司提出了现金股利方案，占67.12%。 这个比例在2009年，年只有55%，61%。

证券监督管理委员会方面还回答了关于股指期货、诚信建设、上市公司股利除权的问题。