“上海“居转户”申请者不一定要购房”

本篇文章2200字，读完约6分钟

经记者王文嫣发在上海

的专家认为，在市场经济条件下，调节城市过度膨胀的机制将自发产生。 随着城市规模的扩大，城市土地价格和生活费将上升，人口的进一步迁移将相应受到抑制。 这是因为不用担心上海人口过度膨胀。

昨天，上海市发布了《持有〈上海市居住证〉者申请市常住户口试行办法》的实施细则。 这意味着从即日起，持有上海居住证的人转入常住户口进入操作水平。 申请人除符合持有上海市居住证7年的条件外，还必须跨越技术岗位、收入财产等诸多门槛，其中就业能力特别突出的，可以缩短或限制迁入户籍的年限。

三年内申请不受名额限制

3事实上，上海市政府今年2月宣布，居安 很多非上海户籍人员最在意的不是名额总量限制的问题。 昨天，在上海市政府举行的研讨会上，上海市快速发展改革委员会副主任叶明忠表示:“今后3年内申请居住证并改变户籍的人，将不会遇到名额限制。 三年后，申请人数将迅速增加。 ’上海市人力资源和社会保障局副局长毛大立解释说，即使申请人数已经超过了当年的管制总量，该局也会继续接受申请。 符合条件的申请人全部进入电脑排队系统，依次等待办理落户手续。

此前，人们普遍推测，上海突然放松户籍政策是因为人口老龄化严重，社会保险基金的缺口需要新人填补。 昨天，毛大立回答说，今年首次达到第七年要求的申请人也不过3000多人。 据公布，目前上海市常住人口1900万人，其中户籍人口约1300万人，600万人没有上海户口，相当于长时间居住在上海。 因为这个新的户籍人口只占600万非户籍常住人口的五万分之一。 对上海户籍人口基数来说，更是杯水车薪。 所以叶明忠表示社会保险基金缺口越来越多只能用财政来弥补。

申请人不一定要购房，持有上海市居住证7年以上 根据昨天公布的细则，申请人未必需要购房。

在稳定居住方面，申请人除提供自己或配偶的上海居住房屋不动产权证或配偶的租赁居住公馆证“户口”外，如公司同意，申请人还将户口落在公司的人才公寓或职工宿舍 申请人在上海市有直系亲属的，也可以在亲属家里定居。

华东师范大学人口研究所副教授王大犇曾参加“上海人口户籍政策研究课题组”，昨天他在接受《每日经济信息》采访时表示，该规定并不一定要求申请人在上海买房 事实上，申请人能用后两种方法定居的数量有限。 因此，还是有可能卡在参加时间短的年轻人身上。

如果能力突出的人转籍，根据“飞级”

激励条件的规定，申请人在上海市 创始人投资上海市创办的公司，以个人直接投资或个人投资份额计算，最近连续三个纳税年度平均年纳税额在100万元以上，或近三年平均每年可聘用上海市100名以上职工，不受专业技术职务和职业资格等级的限制 在上海郊区从事教育卫生事业的申请人可以缩短申请年限。

复旦大学经济学院副院长孙立坚说:“大城市必须考虑公共管理的价格和收益的平衡，保证城市的生活质量。 他认为，这些激励条件反映了上海目前最需要的人才。 前者拥有高超的专业技能，推动上海产业快速发展的成长性和可持续性。 创始人直接为上海税收、提供就业岗位做出了贡献，分担了社会价格。 / BR// HR// BR// HR /信息链接[/BR// HR/]/BR// HR// HR///HR/]在多个城市“购房落户”[/BR/]

2008年10月，杭州市将购房政策实施范围从经济开发区、高新区(滨江)、钱江新城区域扩大到主城区，落户主城区住房标准最低80万元。

2008年12月12日，成都市实施购房落户新政，此后至2009年2月仅用不到3个月的时间，就有2.3万人通过该政策获得成都户口。 另外，在户籍制度改革方面，四川近期将进一步放宽户籍迁移政策，允许直系亲属到城镇避难定居。

2009年1月20日，直辖市重庆也发布了政策，允许重庆新购房者在主城区购买建筑面积90平方米以上的商品房，并将户口迁移到主城区。

购房落户确实在一定程度上可以刺激近期房地产市场的费用，但有业内人士认为该政策“违背社会公平的大致情况”，目前该政策中仍有 / br// h// br// h /【专家解读】/ br// h// br// h /市场自然会有所调整

与上海市居住证落户实施细则的出台相比，昨天，上海交通大学经济管理学院教授、人力资源管理研究所副所长顾琴轩表示:“上海出台这一政策的主要目的是引发人才，放松户籍管理，是人才之战。 人力资本对宏观经济的推动作用自不必说，我认为在当前的经济环境下，这些政策将对上海内需的拉动、住房市场的拉动等各方面产生巨大的影响。

上海公共行政人力资源研究所名誉所长、研究员沈荣华说:“在上海建设‘双中心’的背景下，上海发布户籍《细则》将迎来人才快速发展的新高潮。” 因为人才问题与制度问题和产业问题密切相关，没有良好的制度就没有人才集聚，没有人才集聚就没有产业的快速发展。 ”

但是，顾琴轩认为，如何控制上海和全国其他城市的人才分布、区域协调快速发展的问题，上海市的公共设施能否承受城市生活人口的快速增长，就医等各个方面

但沈荣华认为，不必担心上海人口过度膨胀。 “在市场经济条件下，市场力量本身内生调节城市过度膨胀的机制。 随着城市规模的扩大，城市土地价格和生活费的上升，将抑制人口的进一步迁移。 ”

记者肖晓芬

《实施细则》重点[/br ] h/]

在上海远郊地区教育、卫生等岗位连续工作5年以上的，持证和参保年限可缩短为5年

连续3个