“3年内钢铁业将再淘汰上亿吨落后产能”

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记者万霞北京发

5月4日和3日，国家发改委官网连续两次发文，重申产业结构调整的重要性，确定了今年节能减排的8个要点，要求严格控制高能耗和产能过剩领域的融资。 值得观察的是，发改委此次公布了在钢铁、有色金融等领域落后于产能的淘汰时间表。

发改委在2009年节能减排八大亮点工作中，要求推进产业结构优化升级，坚决遏制高能耗、高排放领域的低水平重复建设。 提高项目节能环保准入门槛与“两高”领域的项目资本金比例，引诱金融机构严格限制高能耗和产能过剩领域的融资。 加快淘汰落后产能，今年停止小型火力发电机1500万千瓦，淘汰落后炼铁能力1000万吨、炼钢600万吨，到了年将进一步淘汰落后炼铁能力7200万吨、炼钢能力2500万吨。

地方政府认为，要点产业振兴计划以扩大产业增长能力为首要，忽视了淘汰落后产能的方面。 经济学家夏业良在《每日经济信息》中表示，与今年中国gdp增长率保持8%的目标相比，节能减排是改变经济增长方式的内在要求，是一个较长时间的目标。 要保证增长，就要推进产业结构的调整升级，在安全、环境保护等方面达到公司的快速发展，鼓励自然淘汰落后于生产能力的一部分公司。

国家发改委宏观经济研究院原副院长刘福垣在《每日经济信息》中表示，发改委再次重申节能减排是为了在当前经济形势下，地方政府追求数据整洁，大项目大项目

但是，刘福垣还表示，在当前形势下，国家发改委这一“救火”行为的约束性还不为人知，对于较大的投资项目，地方上往往无法停止。 对此，国家发改委有关负责人表示，有关部门将成立检查小组，定期向土地、金融、环境保护、工商、质检等关口部门通报淘汰落后公司名单的情况。 各级政府对限期淘汰的落后装备实行严格监管，禁止擅自扩建改造和异地搬迁。

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