“整改3年，矿山开采仍乱象丛生！这家上市钢企参股企业被点名”

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近日，生态环境部通报江西省新余市矿产资源开采不完善的案例，新钢股份( 600782，sh )间接参股企业的盛安工贸被提名。

2021年4月，中央第四生态环境保护监测小组在江西省的监测中指出，新余市露天矿山开采违法行为猖獗，绿色矿山建设不严，监测整治不力，生态修复工作滞后，附近地区环境污染严重，群众反应强烈

中央环境保护监察组对新余市委、市政府对露天矿山综合整治重视不够、缺乏促进力、综合整治工作明显滞后的辖区内矿山非法开采问题视而不见，监管不到位，生态环境受到严重破坏。

新钢股份准入企业被提名

通报称，年，首届中央生态环境保护督察“回顾”指出，江西个别地方石材矿山未进行水土保持治理和生态修复工作，未进行源头治理石材领域的扬尘污染。

江西督察改革方案要求对照督察指出的矿山生态修复与管理共性问题，举一反三，全面调查本区域存在的类似问题，确定省自然资源厅组织的矿山开发整治专项行动。

根据督察改革方案的要求，江西省自然资源厅去年开展了矿山开发整治专项活动，对全省露天开采矿山进行了彻底调查。 据调查，新余市62个露天矿山开采存在各种违法违规问题111件，其中14个矿山越境开采，7个矿山非法占用林地，4个矿山占领生态保护红线，21个矿山开采许可证失效，15个矿山未开展管理

年新余市向省自然资源厅报告说，111个问题全部得到了完善。 检察小组在现场检查了10座矿山，发现所有问题。 盛安工贸有限企业没有实行“边开采边管理”的露天矿山生态修复，基本上矿区只有开采，没有管理，废石依山而倒，破坏了大量植被。 茂矿业有限企业粉尘治理不完善，材料输送带未密封，扬尘污染严重。 长兴矿业有限企业破碎车间密闭设施损坏，下料装置和堆料场没有淋浴降尘措施。

《每日经济信息》记者获悉，启信宝数据显示，盛安工贸有限企业控股股东为新余新钢拓新物流链有限企业(持股比例50% )，新钢股权全资子公司新余中新物流有限企业持股新余新钢拓新物流链有限企业50%

年，原国土资源部等六部委印发《关于加快绿色矿山建设的实施意见》，要求提高矿业快速发展的质量和效益，加快绿色矿山建设的进程，到年形成符合生态文明建设要求的矿业快速发展新模式。 《江西省矿山开发整治专项行动实务方案》要求到年底，200座老矿山达到绿色矿山建设标准。

新余市共有12座矿山在绿色矿山进行了检查。 检察小组对市自然资源局检查合格的两座绿色矿山进行了现场检查，发现建设工作不繁重，发现检查有误。 钥匙孔采石场违反自然资源和生态环境保护法律法规，擅自增加石材加工生产线，道路碎石撒落，尘土飞扬，自动监测设备损坏，长时间停运，料场无“三防”措施，但通过绿色矿山检查考核获得满分。 江西俊宜矿业有限公司石灰粉输送带未封闭，物料装卸厂粉尘无组织排放，工厂四周墙壁、天花板堆积厚厚灰尘，缺乏“绿色”，“灰色”明显。

场合差异的改善

通报称，去年，中央生态环境保护督察“回顾”期间，接到新余市相关群众75份通报，其中17份涉及采矿及矿产品加工公司，超过20%，公众认为 这次督察随机抽取了3个问题，发现改进不充分。

大众反映的分宜县英歌矿业石灰窑粉尘污染、废气直排问题。 现场稽查员表示，公司基本未配套齐全，石材破碎工序无粉尘收集设施，扬尘污染严重，工厂空随意堆放大量工业废弃物，没有“三防”措施。

大众反映的渝水区鹄山乡南塘村委会附近的陶瓷原料加工厂粉尘污染问题。 现场督查人员表示，该地区盛旺矿业企业生产方法仍然粗放，工厂内积灰，矿山开采、矿产品加工环节大量尘土飞扬，污染环境，周边道路损毁，卡车运输尘土飞扬。 兴林采石场没有扬尘污染治理设施，乳白色废水直排，严重影响周边村民的正常生产生活。

2019年，自然资源部和生态环境部联合印发《关于推进露天矿山综合整治工作实施的意见书》，要求各地依法开展露天矿山综合整治，按照“谁开采、谁管理、一边治理”，大致加强和整治露天矿山的生态修复。

中央环境保护监察组表示，近年来，新余市关闭了55座矿山，但进行生态修复的只有9座。 现场调查发现，已通过分宜县自然资源局检测的荣春采石场，生态修复打折，检测工作经过现场。 开采平台基本覆盖土而未种绿色，垂直开采面未实施边坡网格修复； 采坑区域未按要求进行复土和栽培，采坑周边区域生态恢复绿色，效果极差。

新市委、市政府对露天矿山综合整治重视不够，力促，综合整治工作明显滞后； 忽视辖区内的矿山非法开采问题，监管不到位，造成了生态环境的严重破坏； 对关闭矿山生态修复工作重视不够，绿色矿山建设工作应对不到位，形势不严峻。 渝水区、分宜县政府对中央生态环境保护督察改善要求追究马虎责任，对群众身边的生态环境问题漠然视之，形式主义问题突出。

检察小组将进一步调查核实有关情况，必要时进行后续鉴定工作。

记者|于垚峰汤辉夏志坚杜波

校正|[/s2/]程鹏

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