“央行：汇改不一次不重复重估确保波动可控”

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互联网6月20日新闻: 6月19日，央行宣布将通过官网推进人民币汇率改革。 与市场对此次汇率改革可能面临的负面问题的担忧相比，今天央行信息发言人表示:“为了确保汇率波动幅度的调控，防止市场力量引发人民币汇率超额调整，人民币汇率波动多次“以我为中心，

四要尽量减少措施负面影响，防止热钱大规模流动

他说，进一步推进汇款改革，必须力求因势利导而趋利避害，将可能产生的负面影响降到最低。 然后提出四个措施。

另一方面，确保汇率波动幅度的控制，防止市场力量引起人民币汇率超调的可能性。 目前，中国的国际收支正在进一步接近均衡状态，劳动力、资源、土地等生产要素价格的上涨也影响着中国出口产品的价格。

他强调说，目前人民币汇率与均衡水平相比偏差不大，没有大幅度波动和变化的基础。

第二，必须多次“以我为中心”，以确保人民币汇率的有序波动符合中国经济基本面和宏观调控的需要。 人民币的波动有助于中国的国际收支平衡，但不是比较与特定国家双边贸易不平衡的问题。

其三，注意在人民币汇率的管理和调节上采取渐进的方法，抓紧相应的时间调整公司结构，逐步消化人民币汇率波动的影响，促进产业的有序转移和升级，保持中国公司在国际市场的整体竞争力，从而为服务业创造就业

其四，加强短期投机资本的监测和管理，防止热钱大规模流动对国内金融体系造成较大冲击。 / br// h /

事情:

6月19日，央行宣布将推进人民币汇率改革

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6月19日晚，央行网站发布了题为“进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性”的文案。 这篇文章展示了央行根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，进一步推进人民币汇率形成机制改革，加强人民币汇率弹性。

在解体当前中国面临的经济大环境之际，央行认为世界经济逐渐恢复，中国经济恢复向好的基础进一步巩固，经济运行趋于平稳。

在汇率改革的具体方法上，央行一再重申将根据市场供求，参考篮子货币进行调整。 根据公布的外国汇市汇率波动区间，动态管理和调整人民币汇率波动。

央行还指出，目前我国进出口逐渐均衡，2009年经常收支盈余与国内生产总值比率明显下降，但近几年来这一比率进一步下降，国际收支进一步向均衡状态靠拢，目前人民币汇率没有大幅波动和变化的基础。

央行最后强调进一步发挥市场在资源配置中的基础作用，促进国际收支基本平衡，维护人民币汇率合理均衡水平上的基本稳定，维护宏观经济和金融市场稳定。

这个时候汇款合适吗？ 兴业银行博士蒋舒在接受《每日经济信息》记者采访时表示，由于宏观经济形势，特别是中国出口近期表现良好，目前正是推进汇率改革的好时机。 世界银行在本周五( 6月18日)发表的《中国经济季报》中指出，中国出口复苏势头十分显著，中国出口在全球贸易额中所占比例不断上升。

“以前反对汇率改革的理由，首要担心的是人民币升值会影响中国的出口，但这次出口数据的增长明显好于市场预期，表明欧洲主权财富危机对中国出口的影响并不大于预期，这是决定层推进汇率改革的原因。 ’银国际分解师董翔说。

中国人民大学教授赵锡军在接受《每日经济信息》记者采访时表示，从纯粹的经济学角度看，人民币升值对出口有一定的影响，但决策层在宏观决策时除了经济外，还必须考虑政治等多方面因素，因此此时央行的态度是全面权衡的结果 / br// h// br// h /

“人民币升值马上就要开始了。 应该快三个季度以内了。 ”一位业内资深分解师在接受《每日经济信息》记者采访时作了上述表示。 “从央行发表声明的文案来看，推进汇率改革的态度比较积极，人民币升值并不算远。”

但是，一些专家表示了慎重的看法。 兴业银行的蒋舒博士说，从过去的惯例来看，中国政府从政策宣言到执行还有些滞后。 因此，他认为应该关注未来一两个月的人民币走势。

年初以来，汇率改革开始的时候一直备受市场关注。 3、4月，美国政府和议会对人民币升值施加了巨大压力，但进入5月后，欧洲主权债务危机逐渐加剧，国际上对人民币升值的压力逐渐减弱。 实际上，近几个月来人民币对除美元和日元以外的主要货币大幅升值，对欧元累计升值约15%。

蒋舒认为央行此次表态可以从两个方面解读，首先，声明再次强调了中国政府推进汇款改革的决心，但之前的延期主要是次贷危机的影响。 其次，该声明也是对不久前国际上人民币升值要求的一种略微滞后的回应。

上述拆迁师认为，央行此时态度的一个重要原因是为即将召开的g20峰会做铺垫，向国际社会再次宣示中国政府汇率改革的决心。

关于人民币汇改后可能的升值幅度，专家们认为波幅有限。 “央行表示人民币汇率没有大幅波动和变化的基础。 这实际上表明人民币升值是在可控的波幅内渐进进行的，没有一度大幅升值的可能性。 ”蒋舒说。

预计

在上涨或第三季度

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“人民币升值马上就要开始了。 应该快三个季度以内了。 ”一位业内资深分解师在接受《每日经济信息》记者采访时作了上述表示。 “从央行发表声明的文案来看，推进汇率改革的态度比较积极，人民币升值并不算远。”

但是，一些专家表示了慎重的看法。 兴业银行的蒋舒博士说，从过去的惯例来看，中国政府从政策宣言到执行还有些滞后。 因此，他认为应该关注未来一两个月的人民币走势。

年初以来，汇率改革开始的时候一直备受市场关注。 3、4月，美国政府和议会对人民币升值施加了巨大压力，但进入5月后，欧洲主权债务危机逐渐加剧，国际上对人民币升值的压力逐渐减弱。 实际上，近几个月来人民币对除美元和日元以外的主要货币大幅升值，对欧元累计升值约15%。

蒋舒认为央行此次表态可以从两个方面解读，首先，声明再次强调了中国政府推进汇款改革的决心，但之前的延期主要是次贷危机的影响。 其次，该声明也是对不久前国际上人民币升值要求的一种略微滞后的回应。

上述拆迁师认为，央行此时态度的一个重要原因是为即将召开的g20峰会做铺垫，向国际社会再次宣示中国政府汇率改革的决心。

关于人民币汇改后可能的升值幅度，专家们认为波幅有限。 “央行表示人民币汇率没有大幅波动和变化的基础。 这实际上表明人民币升值是在可控的波幅内渐进进行的，没有一度大幅升值的可能性。 ”蒋舒说。

回波

国际社会欢迎中国推进人民币汇率形成机制改革

据本网消息，中国人民银行宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性后，国际社会对此做出了积极回应。

欧洲委员会19日发表声明。 这不仅有益于中国经济，也有益于全球经济，相关决策的执行有助于实现全球经济更可持续的增长，消除外部失衡，促进国际货币和金融体系的稳定。

声明认为，在当前经济下行风险加剧的关键时刻，中国政府的这一决定将向全球经济复苏发出充满信心的信号，也将对欧元区产生积极效果。

欧洲委员会表示，期待在双边层面与中国政府密切合作，在二十国集团框架下应对目前威胁世界经济复苏的挑战。

国际货币基金组织总裁多米尼克·斯特劳斯·卡恩当天也发表声明欢迎中国推进人民币汇率形成机制改革，认为这符合中国自身的好处。

声明称，中国将增强人民币汇率弹性，恢复并实施金融危机爆发前使用的受控浮动汇率制度，这是一个“非常受欢迎的进展”。

加拿大总理哈珀当天发表声明，欢迎中国加强汇率灵活性的决定。 哈珀先生说:“这是重要的一步，其全面实施将为强大、可持续、平衡的全球增长做出贡献。”

美国总统奥巴马当天表示，中国决定提高人民币汇率弹性是“建设性步骤”，将确保经济复苏，为全球经济更加均衡做出贡献。

美国财政部部长盖特纳也发表声明，欢迎中国推进人民币汇率形成机制改革，认为这一有力措施将对世界经济强劲增长和平衡增长做出积极贡献。

中国人民银行19日宣布，根据国内外经济金融形势和中国国际收支状况，决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，提高人民币汇率弹性。 / br// h /

背景

人民币汇率制度介绍

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1994年以前的人民币汇率形成机制。

新中国成立以来，直到改革开放前，人民币汇率一直由国家实行严格的管理和控制。 改革开放前的我国汇率体制，是经过新中国成立初期的单一浮动汇率制1949~1952年]、五、六十年代的单一固定汇率制1953~1972年]、布雷顿森林体系，以“一篮子货币”计算的单一浮动汇率制1973 ~ 党的十一届三中全会以后，我国的汇率体制由单一汇率制变为双重汇率制。 经历了官方汇率与贸易外汇内部结算价格并存( 1981~1984年)和官方汇率与外汇安排价格并存) 1985~1993年)两个汇率双轨制时期。

1994~2005年人民币汇率形成机制。

1993年12月，国务院正式发布《关于进一步改革外汇管理体制的通知》，采取了一系列重要措施。 具体来说，就是实现人民币官方汇率与外汇安排价格的合并。 建立以市场供求为基础的单一、管理的浮动汇率制； 取消外汇保留，实行结汇制度； 建立全国统一的外汇交易市场等。

1994年1月1日，人民币官方汇率和外汇安排价格正式合并，我国开始实行基于市场供求的单一带管理的浮动汇率制。 公司和个人按规定向银行买卖外汇，银行进入银行间外国汇市进行交易，形成市场汇率。

1997年亚洲金融危机爆发后，中国积极缩小人民币汇率波动区间。 此后，外汇管制进一步放松。

2005年以来的人民币汇率形成机制。

2005年7月21日，我国改革了完整的人民币汇率形成机制。 人民币汇率不是盯住单一美元，而是选择几个主要货币组成一个货币篮子，参考一篮子货币来计算人民币多边汇率指数的变化。

人民币汇率形成机制改革以来，以市场供求为基础，人民币整体小幅升值。

平稳实施人民币汇率在合理均衡水平基本稳定的新人民币汇率制度，充分证明“以市场供求为基础，以货币篮子为参考调节，有管理的浮动汇率制度”满足我国汇率改革的主动性、可控性、渐进性要求 人民币汇率以市场供求为基础，以一篮子货币为参考，在合理、均衡水平上基本稳定。

2005年7月21日人民币汇率形成机制改革后，中国人民银行在各工作日闭市后，公布了当天银行间外国汇市美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价。 从2006年1月4日开始，中国人民银行授权中境外货币交易中心于各工作日上午9时15分对外公布当日人民币对美元、欧元、日元与港币的汇率中间价，作为当日银行间即期外国汇市(包括otc方法和中介方法)以及银行柜台交易汇率的中间价

2005年7月至2008年7月，人民币对美元升值21%，但中国对美国贸易顺差反而大幅增加。

中美人民币汇率之争

年1月1日，美国普林斯顿大学的经济学教授、纽约时报的专栏作家、诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼在纽约时报的专栏上发表了标题为“中国新年( chinese new year )”的复印件。 文案指责说，如果中国不改变经济政策，保护主义会“更加激烈”。 中国要让人民币大幅升值。 年3月，保罗·克鲁格曼声称人民币币值被低估，美国在金融危机期间失去了至少140万个就业岗位。

年2月3日，美国总统奥巴马公开表示将在人民币汇率问题上对中国采取更强硬的角度，同时要求中国开放市场以扩大美国出口。

年3月14日，中国国务院总理温家宝在新闻发布会上表示，人民币币值没有被低估。 一国的汇率形成机制由一国经济决定，汇率波动由经济综合状况决定。 在国际金融危机爆发和蔓延期间，人民币汇率基本稳定对全球经济复苏做出了重要贡献。

年3月15日，130名国会议员共同致函美国财政部长和骆家辉商务部部长，认定中国为“汇率操纵国”，要求美国商务部对中国商品实施反补贴制裁。 在3月24日的听证会上，10多名国会议员和4名美国经济学家几乎一边倒地谴责“人民币被严重低估”。

年3月24日，美国财政部长盖特纳在接受采访时表示:“中国是主权国家，不能强制要求改变汇率。” 他表示，中国将出于自身原因终止人民币盯住美元的政策。